坚守文化根脉 促进文明互鉴 伦理与文明国际会议在南京开幕

银针如笔，丝线作墨，轻挑慢捻间(niǎnjiān)，素缎上渐渐浮起江南烟雨的(de)朦胧……17岁的小刘（化名）凝神屏气，在国家级刺绣大师的指导下，于苏绣这一非遗技艺中潜心(qiánxīn)磨炼耐心、韧性和毅力，专注的脸庞让人很难将(jiāng)他与罪错未成年人联系起来。

小刘所在的(de)地方是江苏省苏州市(sūzhōushì)卢福英刺绣培训学校，这里也是苏州市检察机关(jiǎnchájīguān)在全市建立的24处未成年人社会观护教育基地(jīdì)（下称“社会观护基地”）之一。截至目前，已有156名罪错未成年人进入社会观护基地，147人顺利通过观护期(guānhùqī)，其中74人就业创业、11人返校复学，无一再犯。

党的(de)二十届三中全会强调，强化未成年人犯罪预防和治理。作为构建未成年人司法保护社会化支持(zhīchí)体系建设的举措之一，近年来，社会观护已成为各地检察机关推进未成年人犯罪预防和治理的有力(yǒulì)抓手。

近日，记者走进苏州，采访检察机关以社会观护基地为依托，携手企业、司法社工(shègōng)等多方力量，做实涉案罪错未成年人精准帮教(bāngjiào)工作(gōngzuò)的有益做法。

挖潜能助涉罪(shèzuì)未成年人回归社会

预防未成年人(wèichéngniánrén)(rén)犯罪法第52条规定，公安机关、人民检察院、人民法院对于无固定住所、无法提供保证人的未成年人适用取保候审的，应当(yīngdāng)指定合适成年人作为保证人，必要时可以安排(ānpái)取保候审的未成年人接受社会观护。

检察机关推进的(de)社会观护工作是通过与富有(fùyǒu)社会责任感和观护能力(nénglì)的企事业单位、学校、社会组织密切协作，对审前非羁押、附条件不起诉的未成年人开展(kāizhǎn)一定期限的观察、教育、矫治、保护等工作，帮助涉案罪错未成年人健康成长和发展，实现未成年人回归社会的目的。

“早在(zài)2006年，苏州市检察机关(jiǎnchájīguān)就开始探索社会观护基地建设。近年来，在流动未成年人犯罪占比持续高位的情况下，我们开始推动社会观护基地提档升级，目的是在做好(zuòhǎo)行为矫治的基础上让涉罪(shèzuì)未成年人学得一技之长，发现自身价值，为其顺利回归社会打牢基础。”苏州市检察院未成年人检察部主任杨梅介绍(jièshào)。

在苏州，罪错未成年人在社会观护(guānhù)基地迷途知返的例子有很多。对这些“折翼”少年来说，社会观护的意义不仅仅是一次岗位体验或者工作机会(jīhuì)，更是飞(fēi)向广阔天空的新起点。

2023年，17岁的小岳（化名）因涉嫌破坏(pòhuài)计算机信息系统罪，被移送(yísòng)至吴江区检察院审查起诉。在办案过程中，检察官陈文清委托驻院司法(sīfǎ)社工同步开展精细化社会调查工作，发现(fāxiàn)小岳读六年级时接触到计算机，一(yī)开始沉迷游戏荒废学业，后自学C语言、MySQL、PHP语言等专业技能。他之所以(zhīsuǒyǐ)走上犯罪道路，除了法律意识淡薄外，更重要的原因是遇事冲动、易受网络不良朋辈煽动。

针对小岳的特殊情况，陈文清在对其依法作出附条件不起诉决定(juédìng)的同时，将其送入该院(gāiyuàn)设在辖区一家(yījiā)高新技术企业的社会观护基地(jīdì)接受社会观护，并联合司法社工、社会观护基地职业规划师组成帮教小组，制定精细的帮教计划，引导小岳进一步提升自己的专业能力，利用专长(zhuāncháng)回报社会与家人。

在附条件不(bù)起诉考察期内，小岳在社会观护基地(jīdì)接受了“一对一”的职业技能指导和职业规划培训。他主动参与“网络红客”公益活动，注册(zhùcè)备案技术论坛，免费分享源代码，并将“净网”行动的普法文章在论坛置顶。考察期满后，吴江区检察院(jiǎncháyuàn)结合小岳案件情况和考察期间的良好(liánghǎo)表现，对其作出不起诉决定(juédìng)。如今，小岳自己开了一家网络公司，一边通过3D打印创收，一边从事自主(zìzhǔ)研发，也希望能在他的企业设立社会观护基地，帮助更多像他一样的孩子。

六类基地(jīdì)“各显其能”

目前，苏州下辖的(de)10个(gè)县市区均设有社会观护基地，构建了“企业型、乡村型、学校型、社区型、党政阵地(zhèndì)型、新经济组织型”多元基地网络。检察机关与爱心单位双向奔赴，所有社会观护基地资源共享，确保每个区域(qūyù)的罪错未成年人都能进入(jìnrù)合适的社会观护基地接受社会观护。

“未成年人可塑性很强，实施罪错(zuìcuò)行为容易纠正，但如果只是‘头痛医头脚痛医脚’，对他们的未来(wèilái)没有一个长远规划，这些孩子很可能重蹈覆辙。所以(suǒyǐ)，我们在做好行为矫治的基础上，更需要考虑如何精准发掘这些孩子的能力和喜好，引导他们走正道、担责任。”苏州市(sūzhōushì)检察院检委会专职委员朱一燕说(shuō)。

记者(jìzhě)了解到，依托类型丰富的社会(shèhuì)观护基地(jīdì)，苏州市检察机关探索在开展社会观护前增设预处理程序，由司法社工与拟观护对象进行一段时间的近距离接触，以交流面谈以及职业兴趣测试、心理健康(xīnlǐjiànkāng)测试量表等方式方法，充分了解其性格(xìnggé)和职业发展方向(fāngxiàng)，提出转入其他适配(shìpèi)社会观护基地的建议。而对于有严重心理或行为问题、无法直接进入其他社会观护基地的未成年人，则实施心理干预、戒瘾治疗，深度开展家庭教育指导。

针对文(wén)化程度低又无人监护的外来未成年人，虎丘区检察院在农、文、旅产业融合发展的通安镇树山村建立了乡村型社会(shèhuì)观护基地。基地不仅为社会观护对象提供免费食宿(shísù)，还提供丰富的实习机会。

农忙时节，社会(shèhuì)观护对象变身“采茶人”，体验农事耕作。农闲期间，他们参与树山景区养护、巡山护绿(hùlǜ)、秩序疏导等公益服务，在摩崖石刻、“树山小守”等文化景点开展传统文化研学，还可(kě)在茶道、咖啡制作等年轻人(niánqīngrén)感兴趣的领域进行职业体验。

苏州产业(chǎnyè)多元，企业型社会观护基地较为丰富。这类(lèi)基地着重开展就业帮扶，提供技能培训、专岗实习(shíxí)等服务，社会观护期间与普通员工同工同酬。

在太仓市(tàicāngshì)，检察院联合该市南通商会成立检商合作社会观护(guānhù)基地，链接了工业技术类、建筑安装类、生活服务类等爱心企业100余家(yújiā)。检察官在办案中发现适合接受(jiēshòu)社会观护的涉罪(shèzuì)未成年人后，与商会工作人员、社工、“五老”志愿者等商议，根据其家庭情况、个人特长和兴趣爱好，初定就业(jiùyè)行业。在安排涉罪未成年人与爱心企业双向沟通(gōutōng)、选择后，定制个性化帮教方案，确定具体的工作岗位、工作时间和监管方式。

“作为参与社会(shèhuì)观护的志愿者，我深切感受到检察机关搭建的协同平台让‘专业力量’与‘人间温情’实现了有机融合。这种‘司法托底+社会补位’的模式，既让罪错未成年人感受到社会包容而非排斥，也让我们这些参与者体会到‘挽救一个孩子(háizi)就是守护一个未来’的责任和(hé)价值。”太仓市南通商会秘书长施杨华(shīyánghuá)表示(biǎoshì)。

在推进社会观护工作中，苏州市检察机关始终坚持积极整合社会力量、汇聚(huìjù)各方资源共建(gòngjiàn)社会观护基地，对罪错未成年人开展教育矫治(jiǎozhì)、技能培训等工作。

记者了解到，目前，苏州市各基层检察院正积极探索与公安、法院、司法会签机制，推动社会观护向前延伸至侦查阶段，对因(yīn)年龄等问题未进入刑事(xíngshì)诉讼程序(chéngxù)的未成年人，依托基地(jīdì)开展社会观护；向后延伸至审判、刑事执行阶段，将被(bèi)判处缓刑、纳入社区矫正的未成年人纳入社会观护范畴。

2024年下半年以来，苏州市已吸纳10余名社矫(shèjiǎo)对象进入社会观护(guānhù)基地(jīdì)接受教育矫治。共建共享基地的思路，也赢得(yíngde)更多支持，吸引了法官、派出所民警、司法所工作人员共同参与到社会观护工作中，一定程度上提升了观护对象的敬畏感、配合度。

在(zài)参加苏州路之遥科技股份有限公司的企业型社会(huì)观护基地举办的家长课堂和开放日活动后，一位曾因孩子(háizi)叛逆而焦虑的母亲感慨道：“在家庭教育指导课上，心理咨询师教我(wǒ)们如何(rúhé)‘倾听’而非‘说教’，我才意识到过去总用命令式的沟通方式伤害了孩子。更让我欣慰的是，孩子在这里不仅参与了劳动实践，还跟着老师傅学习了技术。现在回家会主动和我聊未来的工作(gōngzuò)想法。”

“苏州的成功实践，是各地检察机关推进社会观护基地建设的一个缩影(suōyǐng)。”在最高人民检察院未成年人检察厅有关负责人(fùzérén)看来，在当前罪错未成年人分级(fēnjí)干预体系尚未健全，专门学校尚存在较大缺口的情况下(xià)，社会观护基地能缓解矫治教育压力，对预防未成年人犯罪和再(zài)犯罪、教育矫正不良行为发挥重要作用。

“检察机关携手社会各方力量，持续推进社会观护基地建设，更加关注社会观护对象的个性化需求，不断丰富帮教形式、措施、资源和载体，推动司法(sīfǎ)保护与(yǔ)家庭监护、学校教育、社会帮扶的无缝衔接，共同推进罪错(zuìcuò)未成年人(wèichéngniánrén)矫治体系建设。从长远看，一定能为有效(yǒuxiào)遏制、减少未成年人违法犯罪发挥巨大的作用。”苏州市(sūzhōushì)检察院党组书记、检察长韩震龙表示。