信阳市浉河区五里墩街道：党建穿针引线 治理织就锦图

大象新闻记者 龚雪 通讯员 李一凡(lǐyīfán)

5月28日清晨，77岁的王树林(shùlín)漫步在五交化家属院平坦的沥青路(lìqīnglù)上，智能监控与规整(guīzhěng)管线取代了昔日的“蜘蛛网”。这个曾(céng)因化粪池漫溢、夜间无灯被(bèi)戏称为“热线小区”的老旧家属院，如今成为北京路社区基层治理的鲜活样本。2022年，五位党支部书记带领“五联调解先锋队”，用5万元疏通7个化粪池、铺设百米沥青路，让109户(hù)居民重展笑颜。

“过去社区干部像救火队员，今天通(tōng)下水道明天劝架(quànjià)，疲于应付却治标不治本。”北京路社区党支部书记张静静深有感触。

面对辖区内6000余常住人口的治理难题，该社区党支部创新构建“1+4+N”治理体系，让(ràng)基层治理从“单兵作战(dānbīngzuòzhàn)(zuòzhàn)”转向“集团作战”。在君安小区，7名两委(liǎngwěi)成员连续23晚入户走访，召开14场“星空夜话(yèhuà)”，通过算账对比化解居民疑虑，引入专业物业实施“肥瘦搭配”连片管理(guǎnlǐ)，每平米物业费仅涨0.1元实现(shíxiàn)蝶变。针对新河湾(héwān)小区七年未解的房产证难题，“红色帮办团”召开43次联席会议，运用《民法典》破解开发商与建筑方的公章纠纷，让136户居民拿到“迟到”的产权证。

橡胶厂家属院(jiāshǔyuàn)防洪墙建设彰显(zhāngxiǎn)着“三抓三促”机制的效能。面对(miànduì)汛期倒灌难题，社区联动住建、城管、水务等部门，将23道审批程序压缩60%，协调辖区企业认领“民生微实事”填补资金(zījīn)缺口。历时9个月建成(jiànchéng)的300米防洪墙，不仅挡住倒灌河水，更筑牢了群众信任堤坝。“汛期再不用半夜转移冰箱了。”居民罗建军感慨道。

在基层治理末梢，四位平均党龄33年(nián)的退休书记组成“银发先锋队”，将接访桌搬到树荫下、楼道口，用“喝茶调解法”化解邻里纠纷，2023年处理物业纠纷27起，调解成功率98%，推动12个无主小区成立物管会(wùguǎnhuì)，18处历史违建(wéijiàn)顺利(shùnlì)拆除。

社区服务也在悄然升级。傍晚的邻里中心飘出(piāochū)阵阵饭香，30多位(duōwèi)独居老人正在享用2元爱心餐，少儿活动区“候鸟课堂”传来(chuánlái)阵阵欢笑。通过党建联建引入5家社会组织打造的“15分钟为老服务圈”，已为136户家庭(jiātíng)实施适老化改造。

“过去上访群众多，现在送锦旗的居民(jūmín)多。”五里墩街道党工委(dǎnggōngwěi)书记张晓方指着满墙锦旗介绍，辖区已实现“三无小区”全(quán)清零，18个问题楼盘破冰重生，让1370户群众告别“漂泊人生”，社区信访量(liàng)连续三年下降，2024年群众满意度达98.7%。

暮色(mùsè)中，党群服务中心电子屏上的(de)"党建引领基层善治"字样映照着老城新生。从“矛盾中转站”到“幸福(xìngfú)终点站”，五里墩街道正书写着新时代“枫桥经验”的温暖答卷。平整(píngzhěng)的柏油路上，王(wáng)树林的外孙追逐嬉戏，曾经避之不及的“老破小”已成为孩子们流连的幸福家园。